地方经济下半年“企稳回升”靠什么?

【中国经营网注】从目前各省市透露的信息看,投资仍然是稳增长的重要方式。棚改、铁路等基建项目的大手笔规划比比皆是。“应该看到这一轮稳增长的动作主要集中在一些民生建设项目,以及中国经济仍然需要的基础性投资如保障房、城市地下管网及高铁。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为。  据第一财经日报报道,进入6月以来,国家发改委多名副主任和司局干部带队到地方调研经济形势。  这些地方包括陕西、河南、宁夏、吉林、黑龙江、辽宁、山东、重庆、湖北、江西、安徽、贵州、江苏、上海、浙江、重庆、四川等。  一位知情人士3日告诉《第一财经日报》记者,目前调研已经接近尾声,发改委将组织撰写报告。  据这位人士介绍,按往年的惯例,发改委将在本月向国务院总理汇报“上半年经济形势和下半年经济工作建议”,为国务院分析当前经济形势、研究下半年经济工作提供参考。  同时,按惯例,中央政治局会议和国务院常务会议将在本月召开,分析研究上半年经济形势,并定调部署下半年经济工作。  调研重点有偏向  随着一系列定向发力、优化结构、差别化政策的陆续实施,二季度经济企稳已经比较明确。  在密集的“微刺激”政策之后,高层对下半年经济将作出何种判断?  本报采访的多位人士认为,下半年经济将继续企稳回暖,三季度会呈现小高峰,但四季度仍需警惕。总体来看,完成全年经济目标无虞。  从发改委和各地方公布的信息来看,发改委系列调研的重点集中在经济发展情况和稳增长落实情况。  其中,实体经济发展、重点领域改革、有效财政投资和金融服务是调研重点。前述知情人士称,年中经济调研是发改委的例行工作,其最终向国务院递交的报告对下半年经济政策走向有重要参考作用。  公开消息显示,2014年6月17~20日,综合司调研组赴上海市、浙江省杭州市和绍兴市开展调研,就当前经济形势、金融支持实体经济情况、新经济增长点等问题实地调研了一批有代表性的企业,并与金融机构、实体企业及相关部门进行了座谈。  此外,多省市在汇报中都突出梳理了本地在稳增长方面的措施和情况。下半年经济下行压力仍大,将继续贯彻“稳增长、调结构、促改革、惠民生”成为共识。  地方密集部署稳增长  在发改委密集调研地方的同时,黑龙江、山东等地频频出台稳增长措施。其中,黑龙江省在6月23日公布了65项促进稳增长的措施,计划投资超过3000亿元。  此外,四川省近日下发进一步做好稳定和扩大投资工作的意见,下半年将加快向民间资本推出一批示范项目,确保500个省重点项目完成4151亿元投资目标,技改投资突破5000亿元。  记者梳理发现,河南等11省区市已披露的重点项目年度投资额超过1.6万亿元,15省区市固定资产投资规模总计18万亿元。其中,交通、基建仍是“支柱大梁”。  在发改委的调研结束之后,各个地方也纷纷召开上半年经济分析会议,部署下半年的经济工作。从6月25日到7月2日,甘肃、陕西、四川、湖南、天津等地已经先后召开下半年经济形势研究部署会议。  从目前各省市透露的信息看,投资仍然是稳增长的重要方式。棚改、铁路等基建项目的大手笔规划比比皆是。“应该看到这一轮稳增长的动作主要集中在一些民生建设项目,以及中国经济仍然需要的基础性投资如保障房、城市地下管网及高铁。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为。

  发改委年中调研把脉下半年经济

【中国经营网注】摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊表示,“目前‘积极的财政政策’基调下,项目审批和建设资金到位已经不成为障碍,而项目的落地和推进成为稳增长政策见效的关键。”有鉴于此,章俊指出,鉴于基建投资在未来依旧是“稳增长”的重要抓手,在政策操作层面,政府还是会力促基建投资开工率的回升。  事实上,9月份以来,发改委加快交通基建项目审批节奏,稳增长意图不言自明。另据统计,自9月迄今,发改委先后分9批集中批复了39个交通基建项目或建设规划,总投资规模达1.26万亿。  据上海证券报报道,在三季度经济数据发布前夕,国家发改委高层密集调研地方经济形势。一个月时间内,发改委主任徐绍史、副主任刘鹤、何立峰、努尔·白克力、连维良等高层分别赴重庆、广东、湖南、东北三省及河北等地调研经济形势。  与此同时,9月份以来,发改委加快交通基建项目审批节奏,短短40多天的时间内就批复了39个项目,总投资规模达1.26万亿元,稳增长意图不言自明。  值得注意的是,多个省份日前相继召开经济形势分析会,部署四季度经济工作。上证报梳理地方会议信息发现,各地都提到,“经济下行压力较大”、“影响经济稳定回升的不确定因素仍然较多”,并称稳增长要放在首位。在政策上,各地均将重大项目投资视为稳增长“第一利器”,贵州、海南甚至启动投资项目“百日大会战”。  发改委多地密集调研经济形势  今年以来,每个季度经济数据出炉之前,国家发改委都会开展一次经济形势调研,前两次分别为3月底和6月底。这一“惯例”也延续到三季度,从9月中下旬开始,发改委高层密集调研地方经济形势。  9月15日至19日,国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力带领调研组先后赴黑龙江、吉林、辽宁,就东北三省宏观经济形势和能源行业发展情况开展调研。  9月29日至30日,国家发改委副主任连维良带队在河北省开展经济形势调研。  10月8日至10日,中央财办主任、国家发改委副主任刘鹤率中央财办和国家发展改革委调研组到广东考察,了解宏观经济运行、全面深化改革和企业生产经营等方面情况。  10月9日至11日,国家发改委主任徐绍史带队赴重庆市调研经济社会发展情况。调研主题围绕新型城镇化、“双创”、“互联网+”、“一带一路”、长江经济带、产业转型升级等展开。  10月10日至12日,国家发改委副主任何立峰带队赴湖南省调研前三季度经济形势,重点了解当前经济运行、国家级新区建设、洞庭湖水环境综合整治、老工业基地改造等情况。  此次发改委调研的东北三省、河北、广东、重庆、湖南囊括了东、中、西部及东北“四大区域板块”。且这些省份今年上半年经济表现不一,但各具代表性。东三省及河北是今年经济增速最慢的省份;广东经济增速平稳,服务业对经济增长的贡献率超过50%;重庆经济增速为全国最快,湖南则是中部地区经济增速第二。  对于目前经济形势,发改委高层也做了一些阐述。  刘鹤在广东调研时指出,“我国经济运行总体平稳,但面临经济下行和结构调整的压力,经济增长的新动力正在形成,旧的动力逐渐弱化,结构转型正处于过渡阶段。”  在重庆调研过程中,徐绍史3次主持召开经济形势座谈会。他表示,“当前我国经济下行压力仍然比较大……要密切关注国际经济形势不稳定不确定因素非常突出、国内需求弱化、一些地区经济增长与产业增长同时回落及财政收支矛盾等客观因素对国内经济的影响。”  分析人士指出,三季度以来,经济下行压力加大,发改委密集调研地方经济形势,反映了中央对当前经济形势的关注。  从披露的信息来看,发改委调研主要围绕宏观经济运行和深化改革等两大主题展开。值得一提的是,近期部委密集出台了一系列政策,这里面既包括“稳增长”也有“经济改革”相关的政策。  “发改委应该是希望通过调研了解具体政策的落实和推进,以及对实体经济的影响,希望在调研中发现问题,并及时调整政策组合。”摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊在接受上证报记者采访时说。

  王子约

  进入6月以来,国家发改委多名副主任和司局干部带队到地方调研经济形势。

  这些地方包括陕西、河南、宁夏、吉林、黑龙江、辽宁、山东、重庆、湖北、江西、安徽、贵州、江苏、上海、浙江、重庆、四川等。

  一位知情人士3日告诉《第一财经日报》记者,目前调研已经接近尾声,发改委将组织撰写报告。

  据这位人士介绍,按往年的惯例,发改委将在本月向国务院总理汇报“上半年经济形势和下半年经济工作建议”,为国务院分析当前经济形势、研究下半年经济工作提供参考。

  同时,按惯例,中央政治局会议和国务院常务会议将在本月召开,分析研究上半年经济形势,并定调部署下半年经济工作。

  调研重点有偏向

  随着一系列定向发力、优化结构、差别化政策的陆续实施,二季度经济企稳已经比较明确。

  在密集的“微刺激”政策之后,高层对下半年经济将作出何种判断?

  本报采访的多位人士认为,下半年经济将继续企稳回暖,三季度会呈现小高峰,但四季度仍需警惕。总体来看,完成全年经济目标无虞。

  从发改委和各地方公布的信息来看,发改委系列调研的重点集中在经济发展情况和稳增长落实情况。

  其中,实体经济发展、重点领域改革、有效财政投资和金融服务是调研重点。前述知情人士称,年中经济调研是发改委的例行工作,其最终向国务院递交的报告对下半年经济政策走向有重要参考作用。

  公开消息显示,2014年6月17~20日,综合司调研组赴上海市、浙江省杭州市和绍兴市开展调研,就当前经济形势、金融支持实体经济情况、新经济增长点等问题实地调研了一批有代表性的企业,并与金融机构、实体企业及相关部门进行了座谈。

  此外,多省市在汇报中都突出梳理了本地在稳增长方面的措施和情况。下半年经济下行压力仍大,将继续贯彻“稳增长、调结构、促改革、惠民生”成为共识。

  地方密集部署稳增长

  在发改委密集调研地方的同时,黑龙江、山东等地频频出台稳增长措施。其中,黑龙江省在6月23日公布了65项促进稳增长的措施,计划投资超过3000亿元。

  此外,四川省近日下发进一步做好稳定和扩大投资工作的意见,下半年将加快向民间资本推出一批示范项目,确保500个省重点项目完成4151亿元投资目标,技改投资突破5000亿元。

  记者梳理发现,河南等11省区市已披露的重点项目年度投资额超过1.6万亿元,15省区市固定资产投资规模总计18万亿元。其中,交通、基建仍是“支柱大梁”。

  在发改委的调研结束之后,各个地方也纷纷召开上半年经济分析会议,部署下半年的经济工作。从6月25日到7月2日,甘肃、陕西、四川、湖南、天津等地已经先后召开下半年经济形势研究部署会议。

  从目前各省市透露的信息看,投资仍然是稳增长的重要方式。棚改、铁路等基建项目的大手笔规划比比皆是。“应该看到这一轮稳增长的动作主要集中在
一些民生建设项目,以及中国经济仍然需要的基础性投资如保障房、城市地下管网及高铁。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为。

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