2009年9月份财政收支情况

根据官方最新公布的财政数据,在收入方面,今年1-9月累计,全国财政收入63039.51亿元,同比增加11520.64亿元,增长22.4%。其中,中央本级收入33230.36亿元,增长20.7%;地方本级收入29809.15亿元,增长24.2%。其中,税收收入55957.37亿元,增长24.2%;非税收入7082.14亿元,增长9.6%。  在支出方面,今年前三季度累计,全国财政支出54504.96亿元,同比增加9302.18亿元,增长20.6%。其中,中央本级支出11124亿元,增长15.5%;地方本级支出43380.96亿元,增长21.9%。比较收支,前三季度的收入增长仍然高于支出增长。  不过,下半年财政收入开始出现放缓趋势。9月份,全国财政收入6287.19亿元,同比增长12.1%;而9月份的全国财政支出8469.04亿元,同比增长28.8%。随着财政收入增速放缓,估计财政部门又会强调国内财政的压力增大。

全国财政收入情况

9月份,全国一般公共预算收入12714亿元,同比增长9.2%。

9月份,全国财政收入5609.35亿元,比去年同月增加1392.13亿元,增长33%。其中,中央本级收入3010.41亿元,同比增长37.8%;地方本级收入2598.94亿元,同比增长27.9%。本月收入增长较快,除经济企稳回升有关税收增长外,主要是受去年9月收入基数较低以及成品油税费改革后消费税增收较多等因素的影响。

   
全国一般公共预算收入中的税收收入9691亿元,同比增长17.6%;非税收入3023亿元,同比下降11%。全国一般公共预算支出20246亿元,同比增长1.7%。

前三季度累计,全国财政收入51518.87亿元,比去年同期增加2572.01亿元,增长5.3%。其中,中央本级收入27526.8亿元,同比增长1.6%;地方本级收入23992.07亿元,同比增长9.8%。财政收入中的税收收入45057.56亿元,同比增长2.2%;非税收入6461.31亿元,同比增长33.1%。主要收入项目:国内增值税同比下降2.4%,国内消费税同比增长79.1%(剔除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整的增收因素后,实际增长约6%),营业税同比增长13.6%,企业所得税同比下降0.4%,个人所得税同比增长4.1%,进口货物增值税、消费税同比下降8%,关税同比下降26.7%,证券交易印花税同比下降59.6%,车辆购置税同比增长4.4%,外贸出口退税同比增长16%(相应减少财政收入)。

   
财政收入方面,价格因素影响依旧,多项税收收入增速良好。供给侧改革下,9月PPI数据同比增长6.9%,部分工业品涨价明显,带动流转税增速较快,大宗商品整体进口价量齐增,带动一般贸易进口快速增长。去年同期税收收入基数较低,也导致9月财政收入增长较快。

全国财政支出情况

   
财政支出方面,增速较低,预计9月基建投资不乐观。今年上半年支出进度较快,三季度支出相对较慢,预计9月基建投资增速下滑更为确定。1-9月累计,中央一般公共预算本级支出21097亿元,为年初预算的71.3%,比去年同期进度提高0.2个百分点;地方一般公共预算支出130776亿元,为年初代编预算的79.4%,比去年同期进度提高3.2个百分点。

9月份,全国财政支出6577.43亿元,比去年同月增加1628.49亿元,增长32.9%。其中,中央本级支出1444.62亿元,同比增长46.2%;地方本级支出5132.81亿元,同比增长29.6%。

    政府性基金收支方面,推动出让热度持续,政府性基金收支续增。

前三季度累计,全国财政支出45202.78亿元,比去年同期增加8774.64亿元,增长24.1%。其中,中央本级支出9628.31亿元,同比增长22.6%;地方本级支出35574.47亿元,同比增长24.5%。

    1-9月累计,全国政府性基金预算收入38545亿元,同比增长33.3%。

前三季度全国财政支出增长较快的项目主要是:交通运输支出同比增加985.97亿元,增长66.3%(主要是成品油税费改革后替代公路养路费等安排的支出增加较多);环境保护支出同比增加323.31亿元,增长56.4%;农林水事务支出同比增加1320.06亿元,增长51.2%;医疗卫生支出同比增加477.49亿元,增长30.5%;科学技术支出同比增加331.03亿元,增长28.7%;城乡社区事务支出同比增加622.89亿元,增长25.9%;教育支出同比增加960.69亿元,增长17.7%;社会保障和就业支出同比增加779.75亿元,增长17.7%。上述重点支出增加额占同期财政支出增加额的70%左右。

   
地方政府性基金预算本级收入同比增长36%,其中国有土地使用权出让收入同比增长39.4%,受地方融资各项监管措施密集出台,地方政府财政收入压力增大,推地动力较强,国有土地使用权出让收入持续保持高速增长,国有土地出让热度持续。

   
财政收支展望方面,四季度增速放缓是大趋势。四季度财政收入增幅将有所放缓。供给侧改革下国内经济持续向好,企业利润和居民收入逐步增加,降低地方债务风险下的“宽财政”政策等,将为财政收入带来正面影响。而地方政府融资监管政策的密集出台,加之受去年部分收入基数项目基数较高影响和减费降税政策的进一步落实,将在一定程度上放缓收入增速。财政支出方面,1-9月全国一般公共预算支出占年初预算的77.94%,比去年同期高2.71%,未来财政支出略受限但幅度不大,增速将会放缓。综合来看,预计四季度财政收支增速将会放缓。

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