澳门新葡亰6609平台游戏国内预期“十二五”经济增长目标可能降至8%以下

十七届五中全会正在进行中,讨论的“十二五”规划的要点是各界关注的重点。有国内媒体引述官方分析人士的话称,“十二五”期间,中国的GDP增长调控目标可能定在7%-7.5%之间,而中国政府将更加注重提高经济质量。  一名接近决策层的人士称,“尽管‘十一五’期间我国经济增长速度超过10%,但“十二五”规划的经济增长目标超过8%的可能性不大。”他表示,中国经济确实已到了强调经济质量、转变发展方式的时刻,而且从以往经验看,地方政府往往对中央的增长目标层层加码,国家制定规划也必须考虑到这一因素。中国自从1998年亚洲金融风暴提出“保八”后,10多年来官方一直将每年经济增长目标设定在8%。  国家发改委某研究部门的报告指出,“十二五”时期,反映最大经济增长潜力的潜在增长率应约为8.7%。国内对于调降经济增速目标的预期值得注意,因为这是中国未来五年经济发展目标调整的开始。中央调降了经济增长目标,各个地方会如何反应?各个产业发展又会如何反应?这涉及一系列的政策调整。对于各地雄心勃勃的发展计划来说,可能需要普遍缩减规模,要从提高质量上来做文章。

(新增预算赤字目标及其他细节)

【中经点评】众所周知,我国经济正在经历由高速增长阶段“换挡”到中高速阶段,而这一时期对中国而言,主要的工作便是经济结构的调整。很显然,从一种发展模式切换到另一种发展模式,不仅需要勇气和坚定的信心,还需要付出一定的代价。例如:GDP目标的下调。实际上,笔者以为,在保障就业的前提下,明年GDP目标是否下调还得看经济结构调整的进度与成效。  据第一财经日报报道,12日午间未经证实的外媒消息称,12月份的中央经济工作会议上,中国将讨论维持2015年CPI(居民消费价格指数)目标在3.5%不变。政府还将讨论把明年经济增长目标定在约7%或7%以下,调降M2增长目标,从13%降至12%。  《第一财经日报》从参与编写中央经济工作会议报告的人士处获悉,GDP目标下调已成定局,具体数字还未定,但7%的建议目前居主流。至于CPI是否发生变化,这名人士表示不便透露。  10月初本报曾独家获悉,2014年中央经济工作会议相关报告的起草工作已经启动,多位接近官方的人士对本报记者表示,明年GDP增速有下调空间。  但此次传言中的通胀不变的情况与一般市场预期通胀目标调减的方向不一致。至发稿前,记者未能证实这一信息真伪。  此前有分析称,尽管持平于上月的CPI同比增速略好于预期,但是仍为57个月以来的低点;PPI如期减速2.2%,环比减速幅度也持平于9月,为16个月以来低点,随着CPI、PPI趋势性走低,明年通货膨胀目标可能会调降。  海通证券首席宏观分析师姜超说,在过去的10年,中国官方CPI目标主要在3%到4%之间,只有2008年是例外,当年CPI目标为4.8%。而CPI目标的调整与前一年CPI是否达标有关。2014年CPI目标为3.5%,实际CPI仅为2%左右,预计2015年CPI目标会下调至3%,以反映通胀形势变化。  国家统计局10日公布的数据显示,10月全国CPI同比上涨1.6%,环比持平;工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.2%,环比下降0.4%。  面对持续疲软的数据,不少市场分析师认为,连续走低的CPI同比增速预示着中国经济存在通货紧缩的压力。交通银行金融研究中心报告认为,在经济增速缓中趋稳的背景下,下半年CPI同比涨幅会低于上半年。但从中长期来看,通胀压力仍不可忽视。  汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌分析称,10月物价数据再次取得低值,与之前公布的汇丰10月制造业采购经理指数(PMI)相印证,现实有效需求仍然薄弱。综合当前物价走低、产能利用不足、企业库存高企等情况,经济增长远在潜在增长率之下。除了定向宽松之外,降息更是经济调节良策。

北京1月11日 –
据政策消息人士透露,中国计划将2019年经济增长目标从2018年的“约6.5%”下调至6-6.5%,中国政府准备应对美国加征关税和国内需求减弱等不利因素。

据了解12月中央经济工作会议结果的四位消息人士表示,这项拟议目标在此次闭门会议上得到中国最高领导层的认可,该目标将于3月召开的两会期间公布。

本月稍后将公布的数据料显示,中国2018年经济增长率约为6.6%,为1990年以来最低增速。分析师预计在政策扶持措施发挥作用前,经济在今年将进一步丧失动能。

“增长率要超过6.5%很难,如果低于6%可能会有麻烦,”一位消息人士表示。由于事情敏感,该人士要求匿名。

决策圈内人士称,随着中国经济增长势头减弱,最高领导层在密切关注就业形势,因为中美贸易战可能迫使工厂裁员,尽管服务行业的韧性较好。

中国要实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会的目标,未来两年的经济增长需要达到6.2%左右。

“考虑到就业、收入和稳定,经济增长率今年要至少达到6%,”另一位消息人士称。

鉴于中美贸易战带来诸多不确定性,采用一个区间作为目标将给决策层留出回旋余地。

尽管近来物价升势放缓,中国政府计划维持2019年通胀率目标在3%,这让政府有空间来采取措施刺激疲弱的消费。

本周数据显示,中国12月居民消费价格指数同比涨幅从11月的2.2%降至1.9%,低于政府的全年目标。

中国国务院新闻办公室未立即回复的置评请求。

**预计出台更多刺激政策**

自12月会议之后,中国领导人的立场已变得更倾向促经济增长,减弱了对金融和债务风险的控制,但他们已经确定不搞“大水漫灌”式刺激。

“中国经济压力很大,今年甚至明年的整体政策重点都是维稳,”其中一位消息人士表示。

政策消息人士表示,继本月全面降准之后,中国人民银行可能进一步调降准备金率以释放更多资金,同时努力让更多信贷流向小企业和民营企业,这对于增长和就业而言至关重要。

他们说,虽然人民币贬值压力已减轻,但决策者仍然不愿降息,因为中国的短期债券收益率已经低于美债的收益率水平,他们担心降息可能刺激资本外流。

消息人士称,预期政府今年将会加大财政刺激,深化有益于企业的减税力度,并增加基础设施项目的支出。

去年年度预算赤字占到GDP的2.6%,消息人士称预期2019年将高于这一水平但可能会保持在3%以下,不过他们并未给出具体数据。

他们还表示,2019年地方政府专项债发行规模最多不会超过2万亿人民币,高于去年的1.35万亿。

就减税方面,重点将可能是调降增值税率,目前税率从服务业的6%到制造业的16%不等。增值税收入占到政府总收入的三分之一还多。

消息人士表示,决策者不太可能放宽对全国房地产市场的管控,不过为确保地方市场的稳定,或许会给予一些省级和市级可微调政策的更多空间。

中国经济指标概览动图:tmsnrt.rs/2iO9Q6a

编译/审校 艾茂林/白云/李春喜/孙茉莉/王颖/刘秀红

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