澳门葡亰娱乐场手机版建设东北亚智慧物流枢纽

鸡鸣三国(中俄朝)的吉林边境小城珲春,18年前因为联合国开发署试图推动东北亚合作而一度成为投资热点,甚至放言要做“中国鹿特丹”。  但一阵短暂的喧嚣之后,一切化为烟云,珲春还是那个珲春,又再默默无闻。  直到2009年11月,国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》(以下简称图们江规划纲要),珲春人又看到了重回舞台中心的希望。  半年过去了,这个让压抑多年的珲春人感到兴奋的国家战略,能否立竿见影?朝鲜最高领导人金正日刚刚结束的访华行程,会不会带来更多利好消息?  海陆两路受制于人  翻开东北亚的地图,珲春对吉林、对整个中国东北意味着什么,一目了然。  珲春是中国东北离日本海最近的城市,从珲春口岸出境的货物,经俄罗斯或朝鲜的港口运往韩国和日本,各港口间距离大都在500海里以内,当天即可到达,比从大连港走节省两到三天路程。  珲春所在的吉林延边州现有12个对外口岸,其中9个对朝鲜,2个对俄罗斯,州府延吉市还有一个空港口岸,货物进出口主要还是经过珲春口岸。2009年,该口岸进出口货物量120万吨,出入境78万人次。  珲春对俄有两个口岸,一个铁路一个公路,目前只有公路口岸畅通,铁路口岸一直处于半瘫痪状态,原因是俄方连接中国的最后20公里铁路属于私营企业所有,对中国进出境货物索要极高的运费,中方企业不堪重负,只得放弃。  而与珲春同为对俄边境口岸城市的黑龙江绥芬河市,就因为有一条畅通无阻的跨境铁路,年均货物进出口量近1000万吨。  延边州9个对朝口岸中,除了1个季节性旅游口岸外,其余8个均以图们江上的桥梁为通道,这些桥梁建成大都建成半个世纪以上,承载能力不足,货车运送大宗货物至朝鲜码头不方便,桥对面朝方的公路情况很糟糕,很多地段走不了卡车。  延边唯一一条由图们口岸通往朝鲜的铁路,目前只承担援助物资的运输任务,普通商品只能望路兴叹。  珲春海路出境运输与铁路、公路大同小异,尽管距图们江下游出海口仅仅15公里,但珲春没有自己的出海口,必须走陆路到俄罗斯和朝鲜的港口,实行“陆海联运,借港出海”。  延边州口岸管理办公室副主任张吉锋称,海陆两路均受制于人,让珲春及延边各个口岸苦不堪言。  10年间出海航线仅剩一条  在珲春,政府经贸部门办公室的墙上往往挂着大幅东北亚区域的海运航线图,有些官员甚至把这些航线图印在了自己的名片上,最多一共画了15条,而起点港都是俄罗斯的扎鲁比诺、波谢特、海参崴及朝鲜的罗津港。  当地官员承认,这些航线图都是珲春人梦寐以求的,珲春要大发展,不能一起步就堵在通道上。  10年来,韩国东春航运株式会社一直运营着珲春—扎鲁比诺(俄)—束草(韩)这条海运航线,目前夏季每周4班船,冬季每周两班船。

一条长达50多公里、全封闭监控运营的公路将出现在朝鲜元汀里口岸至罗津港之间。吉林省延边朝鲜族自治州珲春市东林经贸有限公司目前正在投资兴建这条重要的公路,这家公司还获得了朝鲜罗津港50年的使用权。

记者日前获悉,顺丰速运集团在吉林长春兴隆综合保税区一期投资10亿元的电商产业园项目即将开工建设,产业园将提供包含仓储、物流、融资、销售等全产业链“智慧”服务,建立东北区域性的陆运集散中心。

澳门葡亰娱乐场手机版,延边州近年来利用东北亚国际合作和图们江区域建设项目带来的机遇,开发和建设吉林省乃至东北地区对外开放的物流通道,倾力构建东北亚地区和图们江区域国际合作开发的新格局。

借助“一带一路”发展机遇,吉林省交通运输厅强化国际道路运输统筹规划,不断完善运输通道和国际运输基础设施建设,加大物流产业园区建设投入,正在为建设东北亚智慧物流枢纽铺路架桥。

吉林省珲春市的边境贸易红红火火,各个口岸一派繁忙景象。这是在珲春口岸等待边检的韩国客商。新华社记者徐家军摄

国际运输网内联外达

中朝成立合资公司国内货物免检过境

近年来,吉林省交通运输厅围绕“一带一路”战略,以实施借港出海、打通对外运输通道、加快国际运输线路开发为重点,基础重完善,服务重提升,不断提高互联互通水平和服务能力。借港出海方面,开通了珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国釜山和日本新泻的陆海联运航线;对外运输通道建设上,先后投资138亿元,完成了长春—图们—珲春高速公路、中朝、中俄边境一级公路建设,开工建设集安口岸桥等;在开发国际运输线路方面,开通了长春至俄罗斯海参崴国际道路客运线路,延吉至朝鲜罗先经济贸易区也实现了公路直达运输。

延边州位于吉林省东部,东与俄罗斯滨海边疆区毗邻,南与朝鲜咸镜北道、两江道隔图们江相望,以其地处中俄朝三国交界的特殊区位而素有东北亚“金三角”的美誉。

目前,吉林省已有对俄口岸1个、对朝口岸10个,国际运输线路20条、国际道路运输企业39家、营运车辆900余辆,初步形成以长春、吉林为腹地,沿边城市为前沿,以珲春为开放窗口,直接连接俄、朝,辐射东北亚的国际道路运输网络,为打造东北亚智慧物流枢纽奠定了坚实基础。

图们江是我国内陆进入日本海的唯一水上通道,在图们江地区合作开发项目中,延边州经过多方筹划和努力,相继利用俄罗斯的扎鲁比诺、波谢特、朝鲜罗津港等港口“借港出海”,完成到日本、韩国等地的客货运输,但也受到了通关手续烦琐等多方面外部因素的极大制约。

现代物流体系渐成规模

经过有关方面的不懈努力,延边州珲春市东林经贸有限公司和珲春边境经济合作区保税有限公司与朝鲜罗先市人民委员会经济合作会社建立了合资经营的“罗先国际物流合营公司”,得到朝鲜中央经济合作管理局批准,并在朝鲜罗先市登记注册,取得了企业营业执照,合作经营期限为50年。

目前,吉林物流信息平台建设取得新进展,城市物流配送试点稳步推进,18个农村客运站开展客货同站试点,27户企业与邮政部门签订合作协议。在甩挂运输和多式联运发展方面,长春一汽物流等30家甩挂运输试点企业陆续完成场站建设和线路开发等工作。场站建设完善、覆盖范围广泛、运输方式先进,一个全方位、立体化的现代物流体系在吉林渐成规模。

该公司将拥有罗津港3号码头及待建的4号码头50年的经营使用权、连接中国圈河口岸到罗津港公路50年的使用权,并将在罗津港附近建设开发5平方公里至10平方公里的工业园区和保税区。珲春圈河口岸到罗津港公路将建成全封闭监控公路,并保障中国内贸货物免检过境,人员实行登记过境,交通工具实行简检过境。此项目将实现图们江运输走廊的畅通,使东北重工业和化工产品通过罗津港运往韩国、日本乃至欧美等国家和地区,为东北老工业基地振兴打通了一条最为便捷的贸易通道。

3月5日,延边州珲春市浦项物流园区正式投入运营。2017年,园区全部建成后,每年吞吐的货物将达1500万吨左右,届时珲春将成为东北亚区域内重要的物流枢纽。

位于图们江流域“金三角”的吉林省延边朝鲜族自治州珲春市防川景色(左上角部分区域为俄罗斯、右上角部分区域为朝鲜)。

众多物流园区不断建立,横贯东西、连接国内外的交通运输网不断丰富,对国内外客商的吸引力大大增强。去年9月,俄罗斯苏玛集团总裁维诺库洛夫表示,俄罗斯将在距离吉林珲春口岸60公里的扎鲁比诺开展新建港口项目。通过扎鲁比诺等港口,从中国东北至美国西海岸的货物运输时间将比目前缩短五天。

朝鲜计划开通到我国东北的直升机航班

“打通西伯利亚铁路,形成陆海联运航线,是东北融入‘一带一路’最好的办法。”吉林大学东北亚研究院院长于潇说。

2005年4月,我国新建东北东部铁路通道延边州白河至和龙段工程开工。这条铁路通道是通过新建三段铁路,将既有的13条铁路线连通,将形成沿中俄、中朝边境、北起黑龙江省牡丹江市,途经吉林省图们市、通化市,辽宁省丹东、庄河市,南至大连市的全长1389公里的南北铁路通道。这条铁路交通大动脉的修建可以构建新的东北东部经济崛起带,进而引擎图们江区域国际合作开发。

智慧物流高效整合资源

新建东北东部铁路通道经过的延边州图们市是图们江边的口岸城市。在东北亚国际合作开发项目实施后,吉林省修建了从图们市至珲春市的“图珲”铁路,并与俄罗斯玛哈林诺铁路成功接轨。

新常态下,“互联网+”使物流产业更加智能化。吉林省目前进行的物流布局,也朝着“智慧物流”靠拢。

据朝鲜国际贸易促进委员会官员介绍,为了促进加工贸易的发展,朝鲜打算和吉林共同铺设一条穿过图们市到达朝鲜罗先市的铁路。

顺丰速运集团在长春建设的物流产业园便符合这一趋势。位于吉林、辽宁、内蒙古三省区交界位置的吉林省四平市将建设智能公路港,这是布局全国、总投资1000亿元智能物流网络的组成部分。这一物流项目旨在通过市场拉动,结合高新技术网络指挥调控平台,对东北地区的农业、加工业、装备制造业产品进行快速便捷集散和输送,达到物流资源的大范围有机整合。

吉林大学东北亚研究院教授徐文吉介绍说,由珲春——图们——延吉——长春——白城的铁路线进入内蒙古,向西连接蒙古国,白阿铁路终点伊尔托与蒙方乔巴山-塔木查格布拉克相距200公里。接通这段铁路,可以为蒙古国提供一条经过延边州进入日本海诸港口的捷径。

吉林省交通运输厅厅长常晓春表示,下一步,吉林省将按照“一带一路”总体部署和长吉图开发开放战略的要求,积极稳妥地推进对外交通运输基础设施互联互通,全面推动现代物流发展,不断提升运输组织能力和服务水平,为吉林省全方位对外开放发挥先导作用。

目前,吉林省省会城市长春市至珲春市的“长珲”高速公路正在修建中,长春至珲春的时间将有望从现在的十个小时缩短为五个小时。同时,“长珲”高速公路是国家“两纵两横”公路主干线,它向东延伸到大图们江经济区域,向南与长春至四平高速公路相连,可直达哈尔滨、大连港及营口鲅鱼圈港。公路建成后,吉林省省将出现南联北拓、东开西延的交通新格局。

延吉机场已经正式被辟为国际空港。延吉机场先后开通了中国至朝鲜、俄罗斯、日本、韩国多条客货联运航线。延吉机场2006年全年客运量70万人次,同比增长9.4%。朝鲜目前正在计划开通罗津——延吉、罗津——海参崴直升机航班,为外商企业家出入境提供方便。

“内引外联”构筑开放型经济格局

随着延边州相继开辟了中俄、中朝公路通道、中俄铁路通道、中韩空中通道和多条跨境海陆联运通道,各类口岸建设和通关水平日益提高,与周边国家的经贸往来日趋频繁。

近年来,延边州全面实施“大经贸”战略,促进本州经济与大图们江区域各国经济的融合,逐渐壮大区域经济,以大图们江区域合作开发为重点的对外开放工作不断取得新的突破,地区开放型经济格局正在形成。

目前,延边人的目光投向更宽广的区域,全州约有两万人在海外从事劳务或经商,遍布韩国、日本、美国、新加坡等20多个国家和地区。2006年延边州因私涉外收入10.5亿美元,增长19.5%。

同时,延边州积极打造发展内核,推进延龙图一体化战略,在图们江区域兴建和发展一座拉动腹地、辐射境内外,与周边国家城市规模相匹配的区域中心城市。延边州提出将州府延吉市与相邻的龙井、图们三市实施一体化发展,逐步形成一个人口达200万人以上,城市规模、城市功能、城市实力、城市形象更加完善的吉林省东部中心城市。这一中心城市的建立和发展,将对于我国参与图们江地区开发和东北亚经济合作发挥重要的主导作用。

2005年5月,图们江区域国际合作开发更名为大图们江区域合作,9月又提升为大图们江行动计划。中国政府提出的“加强合作平台建设、加快实施合作项目、打造大图们江区域合作品牌”的三点意见和相关工程建设项目得到了图们江地区各国的积极响应。

有关专家认为,随着我国与俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古、日本以及这几个国家之间双边经济关系的不断发展,东北亚地缘经济态势出现了诸多积极的变化,大图们江区域合作开发正面临着新的发展机遇。可以想见,“十一五”期间延边州将迎来我国主导的大图们江区域合作开发的最好时期。

大图们江区域引发国际开发热潮

图们江区域国际合作开发项目经过十多年的建设发展,在周边国家和国际社会的共同参与下,取得了初步成效。双边及多边合作不断扩大,中、俄、朝边境地区口岸、交通、能源、水利等基础设施日趋完善,综合投资环境明显改善。目前,图们江区域国际合作开发呈现出积极主动的态势,相关成员国地方政府均加强了务实开发力度,该项目迎来了新的发展机遇期。

珲春:打造中俄、中朝两个自由贸易区

“鸡鸣闻三国,花开香三疆”,这是吉林省珲春市防川村区位特色的最好写照。登上防川望海楼,中国、俄罗斯、朝鲜三国迷人的景致尽收眼底,举首望去,一座连接朝俄水岸的铁桥横卧在图们江上,图们江尽头,日本海如一条白练高悬天际。

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