我国严控六行业产能过剩 多晶硅入“黑名单”

刚刚从金融危机中缓过劲来的中国经济又遭遇了产能过剩加剧的难题。国家发改委官员周一表示,中国已将钢铁、水泥等六大行业列入重点调控目录,将协调产业、环保、土地和金融政策,并运用必要的行政手段等,对其进行调控和引导。  国家发改委产业协调司巡视员熊必琳十九日在此间的新闻发布会上表示,截至目前,中国产业结构调整取得了一定进展,但总体进展不快。不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出,有的甚至还在加剧。  在国务院近期印发的一份通知中,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业被确定为调控和引导的重点。电解铝、造船、大豆压榨等产能过剩问题较为突出的行业也被点名。  据熊必琳介绍,六大行业原则上将不再批准扩大产能的项目。对不符合产业政策要求,不按规定程序审批或核准的项目,一律不得通过企业债、IPO等方式进行融资。  值得关注的是,除了钢铁、水泥等传统行业,多晶硅、风电设备等新兴产业此次也被列入了“黑名单”。熊必琳指出,这两个行业的突出问题是在建产能多,尤其是部分地方上此类项目的时候,没有考虑到地区的环境容量和资源供给,出现了投资一哄而上、重复引进和重复建设问题,将其作为调控对象,主要是要促进自主创新,把握发展节奏,引导其有序发展。  产能过剩在中国并非是个新问题。二00四年以来,抑制产能过剩一直是官方宏观调控的一项重要内容。不过,专门就产能过剩问题举行国务院常务会议,一次是在二00五年十一月,一次是在今年的八月二十六日。在经济企稳回升的关键时期,十部门便联手遏制产能过剩,可见问题之严峻。  与以往的政策措施相较,熊必琳表示,此次官方的调控将综合运用法律、经济、技术以及必要的行政手段,不仅严格项目审批、实施有保有控的金融政策等,还引入了信息发布制度和问责制。一旦发现违规行为,官方将严惩不贷。  对于四万亿经济刺激方案是否加剧了产能过剩的质疑,熊必琳表示,二者并无必然联系。他以钢铁行业为例说,二00八年中国钢铁实际产量便已达到六点六亿吨,加上五千八百万吨在建项目,总产能超过了七亿吨,在应对金融危机前,“已经是非常明显的过剩了”。完

*年内”保八”无虞,调结构是重中之重

中国报告网提示:十大产业振兴规划保证了我国工业增速稳步向上,但在部分行业内,产能过剩和重复建设仍很突出。国家发改委产业协调司司长陈斌昨日在接受中国政府网采访时表示,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这六大行业将作为调控和引导的重点。

图片 1

十大产业振兴规划保证了我国工业增速稳步向上,但在部分行业内,产能过剩和重复建设仍很突出。国家发改委产业协调司司长陈斌昨日在接受中国政府网采访时表示,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这六大行业将作为调控和引导的重点。

2009年9月6日,安徽一家水泥厂。REUTERS/Jianan Yu

陈斌同时列出了电解铝、造船、大豆(3696,-5.00,-0.14%)压榨等产能过剩矛盾比较突出的行业,希望引起各部门、各地区的重视。

*重点修订产业政策,提高准入标准

3年内不安排

*调控多管齐下,行政和金融手段并举

新的煤化工试点项目

作者 沈燕

陈斌说,今后3年我国将停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石、甲醇等煤化工项目。对不符合重点产业调整和振兴规划及产业政策要求的煤化工、玻璃、水泥等项目,各级投资主管部门不予核准或备案。

北京10月19日电—已率先从金融危机的泥潭中走出的中国经济今年实现”保八”虽无大碍,但部分行业产能过剩的固疾却在加剧,其未富先老的现状,令政府对产能过剩的钢铁、水泥等六大行业频亮红灯.

他说,目前国家核准的煤制油示范工程正处于试生产阶段,煤制烯烃、二甲醚、甲烷气等示范工程尚处于建设或前期工作阶段,当前主要任务是做好上述项目的示范工作,在示范项目取得成功之前,不宜大规模建设现代煤化工装置。

国家发改委官员周一再次强调,将尽快出台完善各项产业政策,提高准入标准,并结合金融、财税等多项手段引导产业结构调整.

为制止现代煤化工盲目发展,我国今后三年原则上不再安排新的煤化工试点项目。示范项目取得成功后,我们将统筹煤炭资源供给、生态环境保护、产品市场需求,稳步推进现代煤化工行业的发展。

发改委产业协调司巡视员熊必琳在新闻发布会上称,”中国前三季度GDP增幅在7%以上,全年保八问题不大…但结构调整总体进展不快,保增长的同时更关注调结构.”

此外,为引导水泥、玻璃行业的健康发展,国家将对2009年9月30日前尚未开工的水泥项目一律暂停建设,并对在建项目和未开工的玻璃项目进行认真清理。

上月末,中国国务院发布关于抑制部分行业产能过剩和重复建设的文件,明确将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这六个行业作为调控和引导的重点,同时列出了电解铝、造船、大豆压榨等产能过剩矛盾比较突出的行业,希望引起相关部门和地区的关注.

多晶硅列入产能过剩黑名单

发改委产业协调司司长陈斌日前明确指出,当前结构调整虽取得一定进展,但总体进展不快,特别需要关注的不仅是钢铁和水泥等传统过剩行业,风电设备等部分新兴行业也出现重复建设倾向[ID:nCN0942168].

为了引导多晶硅产业健康发展,避免产业过度竞争,促进节能减排,国家将多晶硅产业列为产能过剩的行业,通过采用经济、行政等手段,坚决抑制多晶硅产能过剩和重复建设的势头。

**部分行业未富先老**

调整经济结构、抑制产能过剩在中国无疑是个老生长谈的问题,为应对金融危机,中国去年四季度出台4万亿政府投资,并启动包括钢铁、造船等十大产业振兴规划.但在行业振兴尚在继续之时,产能过剩的烦恼也接踵而至,部分行业”大而不强,未富先老”或许已成为中国面临的最现实问题.

熊必琳指出,4万亿的政府投资和十大产业振兴规划的提出是为了应对金融危机,而政策的时效性是不断完善的,宏观调控不同时期的政策调控重点会有所不同,在保增长的同时目前会更注重调结构.

他表示,对于钢铁、水泥等高耗能、高污染产业,要坚决控制总量,鼓励发展高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品,延长产业链.对于多晶硅、风电设备等新兴产业,要集中有效资源,支持企业提高关键环节和部件的自主创新.

有数据显示,去年中国粗钢产量达到5亿吨,产能达6.6亿吨,设备开工率约76%,但表观消费量仅约为4.53亿吨,有四分之一的粗钢产量需要通过直接或间接出口予以消费,产能过剩已是不争的事实.

中国第二大钢铁企业–河北钢铁一位高层人士上周五警告称,由于供应过剩令价格承压,中国钢铁行业明年或出现亏损[ID:nCN0946774].

据陈斌介绍,在高额利润的驱动下,国内多晶硅投资出现热潮。从2006年开始大量资金投向多晶硅产业,多晶硅产能迅速扩张。

**新兴产业未雨绸缪**

就在钢铁,水泥等传统高耗能行业面临过剩窘境时,作为新兴行业的风电设备、多晶硅等亦同样面临过剩的隐忧,出于未雨绸缪地考虑,中国政府亦对此类行业亮起红灯.

熊必琳提到,中国去年多晶硅产量98%用于出口,而从生产工业硅到太阳能电池全过程综合电耗达220万千瓦时/兆瓦,多晶硅电费占生产成本的35-40%,这意味着中国在出口能源,”这不仅关系到国家安全,也不符合中国现状,中国是能源缺乏的国家.”

据统计,2008年中国多晶硅产能约2万吨,当年产量0.4万吨,在建产能多达8万吨,产能出现明显过剩,布局亦不合理.由于多晶硅耗电量大,电费占生产成本的比重高,多晶硅项目应建在能源丰富、电价低廉的地方,然新建的项目有相当部分建在能源紧缺、电价较高的华东、华中地区.

风力发电亦未能幸免.熊必琳称,去年中国已安装风电机组11,638台,总装机容量1,217万千瓦;2010年中国风电装备产能将超过2,000万千瓦,每年风电装机规模为1,000万千瓦左右.

他表示,目前中国风电机组整机制造企业超过80家,还有许多企业准备进入风电装备制造业,若不及时调控和引导,产能过剩将不可避免.

据统计,2008年国内多晶硅产能约2万吨,当年产量0.4万吨,在建产能多达8万吨,产能出现明显过剩。

**调控多管齐下**

相较历史上的调控举措,中国此次的调控为行政和金融手段并举,更加强调发挥政府职能,并及时发布信息以及引入问责制.

发改委新闻发言人李朴民表示,今後针对行业发展信息,发改委会不定期举行新闻发布会进行通报,适时向社会发布产业政策导向和规模.

熊必琳也提到,地方政府不得强制企业投资低水平产能过剩行业,相关部门应严格把好土地、信贷、环保、产业政策的审批,对违反规定的要进行问责并严肃处理.

他表示,要进一步加强六大产能过剩行业项目审批,原则上不再批准扩大产能的项目.对于不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求,未按规定程序审批或核准项目,金融机构一律不得发放贷款,已发放贷款的要采取适当方式予以纠正.

同时严格发债,资本市场融资程序,对不合规定的项目或企业一律不得通过企业债、项目债、短期融资券、中期票据、可转换债,首次公开发行股票,增资扩股等方式融资.

–审校 曾祥进

风电设备出现重复建设倾向

全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,让您在每日清晨收到全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处开通此服务。

除钢铁、水泥、甲醇等传统过剩产业仍在盲目扩张外,我国一些新兴行业也出现了一哄而上的现象。

陈斌表示,风电设备、太阳能光伏发电用的多晶硅等部分新兴行业已经出现了重复建设的倾向,一些地区违法、违规审批,未批先建、边批边建现象有所抬头。

截至2008年底,中国已安装风电机组11638台,总装机容量1217万千瓦。随着中国风电产业快速发展,将对先进高效风电设备形成稳定增长的市场需求。

但近年来,风电设备行业出现的投资一哄而上、重复引进和重复建设现象值得警惕。国内目前风电机组整机制造企业超过80家,许多企业仍准备进入风电装备制造业,若不及时调控和引导,产能过剩将不可避免。

中国报告网提示:十大产业振兴规划保证了我国工业增速稳步向上,但在部分行业内,产能过剩和重复建设仍很突出。国家发改委产业协调司司长陈斌昨日在接受中国政府网采访时表示,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这六大行业将作为调控和引导的重点。

与 钢铁
的相关内容日努力劝说特朗普政府不要对日本钢铁和铝征收高额关税被拒2018年1月下半月中国钢铁行业监管政策及相关要闻综合2018年钢铁行业供给侧见效能否持续?河北省将严格实施错峰生产
预计2018年钢铁市场供需平衡略有缓解2018年1月上半月钢铁行业监管政策及要闻综合2017年12月下半月中国钢铁行业监管政策及要闻综合

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

CopyRight © 2015-2020 澳门新葡亰6609平台游戏 All Rights Reserved.
网站地图xml地图